蓝月亮心水四肖中特

大鵬新區精耕細作 譜寫法治建設和精神文明建設新篇章

將“生態文明”作為創建文明城市的底色,走出了一條特色的“創文”之路

嘉賓

綜合辦公室副主任:羅元元
綜合辦公室調研員:呂春寶

時間

2018年05月11日

網友建言

網友:灰色風景線

  大鵬新區正在積極推進法治政府建設,想問下新區采取了哪些措施和做法,領導方便介紹下嗎?


呂春寶回復

  法治建設是一個系統工程,融入到社會建設的方方面面,在這里我介紹其中的四個方面。第一方面......


網友:一粒沙華

  我們“最美大鵬人”評選的標準是什么?通過什么樣的方式評選?是否公平公正?


羅元元回復

  為了確保這個活動公平公正,我們盡可能擴大它的覆蓋面,當時采取四個環節,第一個就是......


網友:夜的第八章

  創建文明城市只有起點,沒有終點,我想問下,接下來的時間里,我們新區有什么樣的舉措能一直維持好這樣一個良好的環境呢?


羅元元回復

  確實像這位網友說的文明城市創建只有起點,沒有終點,是一個永遠延伸的。我們第一個就是繼續把過去好的做法延續下來。今年也是......


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訪談實錄

  主持人:各位現場的市民、網友朋友們,大家下午好!

  歡迎大家來到“城市質量提升年”《對話美麗大鵬·部門一把手》系列訪談活動現場,我是深圳報業集團的主持人 羅瑜。

  為貫徹落實習近平總書記關于廣東工作的重要批示精神,加大政府信息公開力度,構建政府與群眾溝通對話的橋梁,營造共建共治共享社會治理新格局。大鵬新區綜合辦公室擬聯合深圳新聞網以“生態文明建設、特色產業發展、民生保障改善、城區規劃建設、城市管理治理、黨的建設”為主題,從2018年的5月至8月,開展8期網絡在線訪談,分批次組織新區有關單位主要負責人集中接受視頻專訪,談理解、談認識、談舉措、談落實,并與網友互動交流,回應網絡熱點和難點問題,更好地“問需于民、問政于民、問計于民”。

  今天我們訪談的主題是“法治建設提質行動”、“改革創新提質行動”以及“精神文明建設”,邀請到大鵬新區綜合辦公室的兩位嘉賓與大家見面,他們分別是大鵬新區綜合辦公室副主任羅主任、大鵬新區綜合辦公室調研員呂主任。

  羅主任:大家好!

  呂主任:各位網友大家好!

  主持人:訪談開始前,估計市民網友朋友們對我們大鵬新區綜合辦公室不是特別了解,首先請羅主任介紹下大鵬新區綜合辦公室的工作內容。

  羅主任:確實綜合辦公室可能不像教育局、旅游局,他是一個對外部門。我們綜合辦在新區起到一個中樞協調決策和服務的作用,因為大鵬新區是深圳十個區里面最新成立的功能新區,我們是大部制機構,人員非常精簡、機構非常精干、所以我們宣傳、法制、定級、辦公室其他工作都在綜合辦,也是一個職能非常多、非常繁忙的機構。

  主持人:羅主任介紹了我們工作內容是包羅萬象,看來你們工作壓力也很大。

  羅主任:還好,忙并快樂著吧。我是負責宣傳的,大鵬雖然在深圳屬于東南部,距離市中心相對比較遠,空氣質量連續三年都是深圳第一名,森林覆蓋率76%,在大鵬工作是覺得幸福指數非常高的。

  主持人:我知道深圳廣大市民一到周末節假日都往大鵬那邊跑,說明那邊非常有吸引力,謝謝羅主任的詳細介紹。我們都知道法治政府是政府工作報告里面經常出現的關鍵詞,他也是我們老百姓最為關心的熱搜話題之一,大鵬新區積極貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及中央、省、市關于推進全面依法治國的決策部署,以推動重點領域立法、深化“放管服”改革、行政執法提質增效等為重點,全面推進法治政府建設,加快建設一流幸福法治城區,為新區建設和發展提供良好的法治環境和保障。呂主任,您可不可以介紹一下新區在推動法治政府建設的切身體會?

  呂主任:確實在大鵬新區你能感受到新區把法治政府建設貫徹到新區改革發展的方方面面,努力推進社會治理的法治化、程序化和規范化。在新區第一個比較明顯的體會就是法治意識明顯增強,新區領導決策時首先看法制政策是怎么規定的,依據法制政策決策,法制意識、法制習慣已經形成。第二,尊重法律。我在新區辦公室分管法制工作,最大感受新區制定規范性文件、處理涉法事務全部征求法制部門意見,法制部門提意見百分之百予以采納。這不僅體現了新區對像我這樣法制工作者的尊重,更體現了新區各級領導和工作人員崇尚法制,敬畏法律。第三個感覺,公平對待。公平正義是社會主義法制的核心價值,新區堅持以人民為中心,努力使人民群眾在每一個行政行為、行政決策中切實感受到社會的公平正義,處理跟老百姓密切相關的拆遷、城市更新、生態補償、老舊電網改造等事宜上,千方百計最大限度保障老百姓合法權益。這是我以上三點感受。

  主持人:謝謝呂主任的介紹,我可不可以這樣理解,新區決策中都是把法制作為我們的身上的標簽。

  呂主任:對。

  主持人:接下來這個問題回到去年,去年我們舉全市之力進行文明創建,深圳市也非常榮幸第五次被評為全國文明城市,這對我們都是一個榮耀。相信在大鵬新區也做了很多工作,想問一下羅主任能不能跟廣大網友介紹一下大鵬新區一些做法和經驗。

  羅主任:去年大家都知道深圳發生了一件很大事情,創建第五屆全國文明城市,特別是成功獲得金字招牌以后,我們都覺得這是一個整個城市的努力,也是每一個市民的榮耀。大鵬新區首先我們在文明城市創建有自己一個特點,生態文明是我們最大的特點,同時生態文明建設也是我們文明城市創建的底色。剛才也介紹了我們森林覆蓋率76%,野生植物種類占全省1/4,全市的70%。所以在生態文明這個底色上我們開展了一系列活動。第一個就是當時意識到文明城市創建不是政府一家工作,我們需要動員全市老百姓參與。去年重點開展了一些宣傳文化活動,比如一街道一特色,每個街道都有自己的品牌活動,比如葵涌有一個葵涌悅樂聚,像星光大道一樣每個月都有群眾原創一些自己的節目進行評比。在文創期間又把社會核心價值觀、文明利益都融入活動。大鵬有一個星光大舞臺,南澳有一個南澳好聲音,通過活動為載體,把文明城市、文明創建理念深入人心。另外在各政府部門聯動方面做的還是不錯,在整個文明城市創建過程中,各部門之間非常齊心協力,上上下下左左右右都動起來了,共同下好這盤棋。當時創建了微信群,交通、交警、城管、街道都在群里面,比如說街道辦發現灑水車灑水的時候把水全部噴到公交站臺上,造成對行人不好影響,他們在群里發了照片,我們馬上告知城管部門,城管部門再告訴保潔公司立刻進行整改。通過這個也形成一個良好的舉措,團結不分你我,一起形成文明大合唱。

  主持人:大鵬新區有多少個街道?

  羅主任:有三個街道。

  主持人:三個街道都有他們文創亮點,所以應該說你們把工作做很細致、很扎實。謝謝羅主任的介紹。不管生活在大鵬的市民也好,還是去旅游的游客也好,他們反映經過去年文創行動,環境變好了、文明素質提高了、市民精神面貌也良好了,給大家留下深刻印象,相信這其中你們也作出很大努力,我代表廣大網友對你們表示感謝!

  羅主任:謝謝!

  主持人:接下來,我們來看下網友們對于“城市質量提升年”大鵬新區在“法治建設”和“精神文明建設”方面有哪些疑問?

  ★問題:網友【灰色風景線】大鵬新區正在積極推進法治政府建設,想問下新區采取了哪些措施和做法,領導方便介紹下嗎?

  呂主任:法治建設是一個系統工程,融入到社會建設的方方面面,在這里我介紹其中的四個方面。第一方面,立法先行。習近平總書記強調在法治下推動改革,在改革下完善法治。這種情況,新區雖然沒有立法權,但是積極請求市人大和市政府推動立法,通過立法引領來規范新區的改革和發展。假如說大鵬新區行政管理體制和運營機制、行政執法權等方面存在一些問題,我們積極推動深圳經濟特區大鵬立法條例工作。大鵬是戶外運動的天堂,為了滿足廣大戶外運動愛好者需求,我們積極推動戶外運動管理條例立法。而且這兩項立法已經納入深圳市政府2018年立法計劃。

  第二方面,綜合執法。大鵬新區改革行政執法管理體制,在全國率先成立生態環境資源綜合執法局,構建了山、海、林、田、湖、草六位一體行政執法體制,覆蓋了生態環境資源全部執法領域。效果很明顯,守住了大鵬新區生態保護紅線,留住了綠水青山。

  第三方面,法律把關。對新區各部門、辦事處所有行政處罰案件以及50萬以上的政府合同,全部拿到新區管委會,由新區管委會法律機構逐一審查、逐一給予法律意見,推進了行政執法規范化、保障了政府活動合法化。今后我們也打算把這項工作推向行政強制、行政檢查等工作崗位上。

  第四方面,法律顧問保障。2014年大鵬新區率先在深圳市區級機構成立了專門的法律顧問機構,就是法律事務中心,新區黨政領導都配備了一對一法律顧問,直接接受領導的法律咨詢,為領導決策提供法律支撐。實踐無止境,法治政府建設也無止境,接下來我們持續推進法治政府建設,一步一個腳印,一件事接著一件事干,努力實現2019年全面建成法治政府的目標。

  主持人:謝謝呂主任的介紹。我們看下一位網友的提問。

  ★問題:網友【一粒沙華】說到,我雖不是土生土長的大鵬人,但在這里生活和工作已經幾十年時間,大鵬就是我第二個家。去年,咱們新區舉辦了“最美大鵬人”的評選,我覺得這個活動非常好,傳播了正能量。我們身邊熟知的舒小芳、游正波都被評為“最美大鵬人”,還有很多這樣熱心腸的人,他們也在默默奉獻。所以我想了解下,我們“最美大鵬人”評選的標準是什么?通過什么樣的方式評選?是否公平公正?

  羅主任:游正波是一個志愿者,舒小芳是社區服務人員。

  主持人:的確,咱們去年“最美大鵬人”、“最美社區”的評選活動得到了廣泛關注,那么就請您具體為我們介紹一下這項活動的具體情況。

  羅主任:可以告訴大家一個好消息,這個活動還會繼續。去年也是為了深入開展文明城市創建,我們動員最廣泛的群眾加入,當時新區的書記和主任對文明創建工作很重視,這個點子還是他們想出來的。我們大鵬新區從2015年開始建設美麗大鵬,美麗大鵬不僅是山美、水美、城美,而且人也美,去年正好是美麗大鵬三年行動收官之年,所以我們就開展一個“最美大鵬人”、“最美社區”,展示了美麗大鵬三年建設成果。于是我們開展這個活動。為了確保這個活動公平公正,我們盡可能擴大它的覆蓋面,當時采取四個環節,第一個環節就是各個系統、各個單位、各個社區推薦。第二環節就是推薦后我們進行初評。第三個環節就是網絡投票,也感謝深圳新聞網,當時在深圳新聞網也開放了投票窗口,在微信公眾號愛大鵬也成為10萬+文章,這一個活動當時被市網信辦和新聞網聯合主辦的評為2017年最具正能量新聞作品。第四個環節就是請來媒體、人大代表、政協委員、社區代表,大概100名,請最美候選人、候選社區演說,最后投票。經過四個環節選出候選人名單。最后還不夠,我們還征詢了各個部門,確保起到一個標桿作用。另外除了覆蓋面廣,還要突出特色,針對這50個美麗大鵬人我們制作了一本書,這是當時最美大鵬人一本書,每個人事跡都非常感人,我們最美大鵬人分了幾類,第一類,道德之星,踐行社會主義核心價值觀,主要是一些志愿者、孝老、愛心的典型人物。另外是志愿之星,生態之星,很多熱愛投身環保的最美大鵬人也入選了。還有文化之星,大鵬是深圳文化之根,大鵬所城是深圳的由來,我們很有特色的傳承文化、非物質文化遺產,這些傳承下來也靠著當地老人把傳統文化傳承下來了,所以我們文化之星有很多是這一類。另外還有敬業之星,核心價值觀里面,敬業也是非常提倡的。我們針對各行各業、各個崗位上,做一件好事不難,但是做一輩子,要堅守崗位一輩子也是很難。所以這50個“最美大鵬人”分別是這五個指導方面。

  主持人:能不能給我們廣大網友分享一到兩個例子。

  羅主任:首先我自己最感動的是道德之星廖老人,這個老人去年78歲,今年79了,這旁邊是她的養女,她撫養這個養女長達50年,這個養女本身有小兒麻痹癥。50年來都不離不棄,特別是原先大鵬和整個深圳不是很發達的時候,為了給她尋醫問藥,背著她翻山越海。養女對這個老阿婆也很好,有一次阿婆很晚沒有回來,養女一直守著。這個老人也有自己的兒子兒媳,動員全家人都把這個養女當成自己家人。

  主持人:我聽完都覺得是滿滿的正能量。

  羅主任:還有一個李樂業,他是一個老黨員,是大鵬新區民宿協會的會長,大鵬新區是旅游旺區,較場尾民宿大家也經常去。最開始民宿還不是很規范,他原先是國防科工委九泉衛星發射中心工作過,是一個老黨員。退休后他在這里開了一個遠望號民宿,發起成立了民宿協會,帶領民宿企業主一起倡導誠信經營,倡導文明旅游,通過協會力量一起加強民宿業主素質提升,營造一個更好的旅游環境。這也是我們大鵬一個特色。

  主持人:這本書到時候送我們一本。

  羅主任:沒有問題,我們今年還會做,雙美會繼續舉辦下去。今年評選的不一定不能跟去年重復,去年好的,我們繼續收錄進來,又有一些新的各行各業人物評選為今年的雙美。

  主持人:通過不斷完善涌現在整個社區營造這樣的氛圍。以點帶面,樹立標桿,最后大家都是“最美大鵬人”。感謝羅主任的介紹。大鵬新區的“雙美”評選不僅樹立了標桿,也很好地宣傳了大鵬新區的美好風尚。我們在留言平臺也看到很多網友希望新區今后能多舉辦這樣正能量的活動。

  ★問題:網友【夜的第八章】說到,作為一個大鵬本地人,我要為近年來大鵬翻天覆地的變化點贊!特別是去年新區以“創建文明城市”為契機,在市容環境提升、文明精神創建方面取得了顯著成效。個人認為,創建文明城市只有起點,沒有終點,我想問下,接下來的時間里,我們新區有什么樣的舉措能一直維持好這樣一個良好的環境呢?

  羅主任:確實像這位網友說的文明城市創建只有起點,沒有終點,是一個永遠延伸的。我們第一個就是繼續把過去好的做法延續下來。今年也是第一個重點攻破一些難點,像今年全市在建世界美麗花城,我們以城市質量年,要把城市品質提升繼續做好,特別是市容環境,比如旅游,因為我們是旅游區,節假日像沙灘、景點、環境衛生。我們一個是對本地居民倡導,另外對從外地進來大鵬的,我們會通過短信宣傳形式,只要你進入大鵬新區,我們知道您進入了,給你微信提示,大鵬是大家的大鵬,我們希望你帶來的是歡樂,不要把垃圾留下來,要共同保護我們深圳最后的桃花源。這是難點。第二,把亮點擦的更亮,比如雙美活動。今年還會結合新區的生態,開展一系列生態文明宣傳活動,比如繼續舉辦自然好書獎評選、自然課堂、海洋課堂。今年開展新入戶市民培訓,把生態、文明、海洋文明作為培訓必講課程,只要新入戶市民,我們培訓,除了深圳的市情、大鵬新區區情,必講生態文明、海洋文明,這也是我們一個特色。也希望廣大網友共同多提建議,畢竟我們智慧也是有限的,希望大家多拍磚、多吐槽、多點贊,給我們更多的智慧,讓大家一起做好。

  主持人:我們也希望深圳新聞網、廣大網友能夠盡自己媒體一份力,推動我們新區更好更快發展。在節目的最后,我們也再次感謝兩位嘉賓百忙之中來到我們訪談現場,最后讓我們一起對著鏡頭說聲下期再見。

  羅主任:下期再見。

  呂主任:下期再見。

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